2007年08月15日 15:23

　　新形势下，侨务工作面临许多新机遇，同时也有不少新挑战。随着改革开放力度的加大，各级政府越来越重视开放型经济工作。徐州市侨办准确把握自己的角色定位，克服非侨乡的不利因素，充分发挥为招商引资牵线搭桥、高校较多、汉文化资源、宗亲寻根等方面的比较优势，创建载体，搭台唱戏，走出了服务地方经济社会发展的新路子。

　　一、侨办在招商引资工作中积极作为

　　现阶段，各级党政领导高度重视招商引资工作，把这项工作摆在重要位置。近年来，徐州市组建专业招商服务中心，选聘专职招商人员，抽调招商干部赴沿海地区招商；在赴外地举办投资推介会的同时，组织本地投资洽谈会等活动；从世界500强、海外华商、台商和港商500强中筛选重点企业，加大对口联络力度，力争在引大引强上实现新突破。徐州市侨办围绕党委、政府中心工作，发挥侨务优势参与政府各项招商引资有关活动，千方百计做好邀请海外侨商、宣传推介徐州和接待保障等工作。以徐州市侨办参与2006中国徐州第九届投资洽谈会(九洽会)为例。

　　自“九洽会”组织筹备工作开展以来，徐州市侨办按照大会组委会部署和要求，在客商邀请、项目准备、对口洽谈、参观考察、对外宣传和接待保障等方面精心组织、周密安排，确保了各项任务的顺利完成。

　　一是想方设法邀请上级领导和海外侨商参会。经过积极争取，国务院侨办原副主任彭光涵，国侨办国外司司长熊昌良，省侨办副主任龚世贵等出席此次大会并参加了主要活动。通过传真、电子邮件和电话反复联系，最后到会客商共49人，完成市政府下达客商邀请任务的196%。与往年相比，此次徐州市侨办邀请的客商层次高、面孔新。

　　二是千方百计为招商引资牵线搭桥。根据邀请客商从事的产业和投资意向，徐州市侨办提前与市发改委、外经贸局和各县(市)区以及徐州经济开发区联系，选择与客商对接的项目，会前向他们推介。活动期间，徐州市侨办派专人陪同客商分赴徐州经济开发区、泉山区和九里区参加投资洽谈会。

　　三是大张旗鼓地做好活动的宣传工作。为更好地宣传徐州、推介徐州，在省侨办和市委宣传部的大力支持下，徐州市侨办于活动前夕，分别在《南美侨报》和《欧洲时报》做了徐州市和泉山区的宣传专版。经徐州市侨办安排，徐州电视台记者采访了重点客商朱元忠，并在黄金时段播出。活动结束后，办领导要求有关人员抓紧整理活动的专题信息并及时报送上级侨办和宣传媒体，扩大活动的影响力。

　　四是周到细致地为宾客服务。徐州市侨办对全办工作人员分工，并派出精干人员参与大会会务。会前，对各项工作认真部署，并责任到人，确保万无一失。会中，每天晚上都集中全体人员，对当天工作小结，对第二天工作进行安排，保证接待好每一位上级领导和海外侨商。由于周到细致、热情耐心的服务，圆满完成了大会组委会交办的各项任务，基本上做到了全部宾客高兴而来，满意而归。

　　二、汉文化旅游资源在侨务工作中占有重要一席

　　1986年12月8日，国务院以国发〔1986〕104号文批准了38座保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市为第二批国家历史文化名城，徐州是其中之一。文件中这样表述徐州：“尧封彭祖于此，称大彭氏国，春秋有彭城邑，战国时为宋都，项羽亦曾在此建都，三国时为徐州州治，清代为府治。自古兵家必争，是有名的战略要地。文物古迹有汉代戏马台遗址、兴化寺、大士岩、淮海战役烈士陵园，还有汉墓多处，出土有汉画像石、兵马俑、银缕玉衣等。所辖沛县有元代摹刻刘邦‘大风歌’碑。南郊有云龙山、云龙湖风景区”。不论在国内，还是在国外，发生在徐州及其周边的两汉历史故事有很高的知名度。象“项庄舞剑，意在沛公”、“霸王别姬”、“至今思项羽，不肯过江东，生当作人杰，死亦为鬼雄”，等等。

　　2001年以来，徐州市以赢得“中国优秀旅游城市”称号为新起点，大力实施旅游强市战略，在整合资源、做优品牌、拓展市场上下工夫，加快旅游产业化、规模化、市场化步伐，推动了旅游事业的发展。2005年游客接待量突破1000万人次，旅游总收入达到81.44亿元。旅游经济的大发展也给侨务工作提供了难得机遇。徐州突出两汉文化的特色，推动旅游事业发展。以“领略两汉文化，饱览彭城风情”为主题，举办了特色鲜明、丰富多彩的旅游活动。这些活动，吸引了大量游客来徐观光旅游，海外华侨华人是其中的主力军，他们在回国探亲、投资兴业的同时领略了家乡的秀美风光，了解了古老又年轻的徐州的风土人情，海外游子们对家乡、对祖(籍)国的眷恋之情更加浓厚。

　　近年来，徐州市还充分利用汉代文物精品，开展了丰富多彩的文化交流活动。徐州市先后在澳大利亚举办了“中国徐州文物珍品展”，在奥地利举办了“中国徐州汉代文物珍品展”，参加了在日本举办的“中国文明展”，在意大利举办的“中国秦汉文物精品展”，在法国举办的中法文化年文化交流活动。这一系列中外文化交流活动，得到专家学者和华侨华人的一致认可，产生了广泛的社会影响，对增强海外华侨华人的民族自豪感、宣传徐州、展示徐州发挥了积极的作用。

　　三、高等院校与徐州市侨办的积极互动

　　高等院校是高级知识分子集中的地方，也是归侨、侨眷较多的地方。因此，高等院校凭借科技和人才方面的优势，在徐州市侨务工作中一直占有重要位置。徐州市共有12所高等院校，其中中国矿业大学、徐州师范大学和徐州医学院的一些学科在国内外有一定的影响。高校宽松的环境为人才的流动创造了便利的条件，学校经常开展学术交流，尤其是通过“走出国门”讲学和“请进来海外学者”等方式，既推动了学校发展，又为徐州市侨办加强海外联谊提供了有利条件。其中不少高校教师在国外学有所成，或回国回校任教，或来徐交流讲学。据不完全统计，中国矿大近年已经从美国、德国、英国、日本知名大学引进10多位博士、硕士，学校积极制定有关政策，支持“海归”人员为学校事业发展贡献力量。徐州市侨办从侨务工作的角度，主动地与高校侨务部门联系，掌握有关信息，加强工作联系，实行资源共享。根据学校的学术交流实际情况，徐州市侨办有选择地结识海外华侨华人中的专家学者，不论他们是否原籍徐州，都主动地为他们提供各种服务，让他们更好地为徐州的经济社会发展出谋划策、发挥作用。

　　驻徐高校认真执行侨务方针政策和法律法规，坚持“一视同仁、不得歧视、根据特点、适当照顾”的原则，维护他们的合法权益。高校采取多种形式为归侨侨眷排忧解难，细致服务，尤其在工资改革、分配住房、走访慰问等方面充分考虑了归侨侨眷的切身利益。学校无微不至的关怀，激发了归侨侨眷的工作热情，他们立足本职工作岗位，在教学、科研等领域建功立业。经过徐州医学院校友会的积极联系，学院在美国的校友宋学军博士，现受聘于徐州医学院省重点麻醉学实验室主任。目前，徐州市侨办已经把做好高校归侨侨眷工作纳入整体工作。徐州师范大学教工宿舍所在的云龙区晓光社区，是徐州市区三个重点推进社区侨务工作的社区之一，徐州市侨办、云龙区侨办建立了比较成熟的社区侨务工作网络，进一步深化为侨服务的内容。做好归侨侨眷的工作，也就等于向他们在海外的亲属宣传徐州良好的社会经济环境，增强他们对祖(籍)国的向心力，动员他们利用各种资源为国、为家乡效力。

　　四、宗亲联谊活动给侨务工作带来新机遇

　　在国侨办、省侨办的关心支持下和市委、市政府的正确领导下，第七届世界彭氏宗亲联谊大会(简称“世彭会”)于2006年10月18日至21日在徐州召开。国侨办原副主任彭光涵，国侨办国外司司长熊昌良，省侨办副主任龚世贵亲临大会指导。到会的海内外彭氏后裔共计976人，其中海外彭氏后裔426人，分别来自美国、新加坡、马来西亚、泰国、印尼及台湾、香港等国家和地区；国内彭氏后裔550人。通过有关部门的密切配合和与会宾客的共同努力，圆满完成了既定目标，使海内外彭氏后裔高高兴兴而来，平平安安而归，达到了增进友谊，加深了解，广泛交流，宣传徐州的效果。

　　第七届“世彭会”的主要活动。为期3天的第七届“世彭会”共安排了八项活动：一是彭祖文化学术研讨会；二是祭拜彭祖大典；三是彭氏宗亲联谊代表大会；四是企业展会；五是迎宾宴；六是联欢晚宴；七是旅游参观；八是书画展览。来自海内外的彭氏后裔们纷纷表示要为徐州今后发展和祖国的和平统一大业作出积极贡献。

　　徐州市侨办的主要工作：一是邀请上级领导参加第七届“世彭会”。国侨办、省侨办批复同意徐州市举办第七届“世彭会”之后，徐州市侨办主任胡爱华亲自挂帅，多次召开会议专题研究有关工作。争取市政府领导的支持，以市政府名义发出邀请函邀请国侨办和省侨办领导。二是成立工作机构，帮助、指导第七届“世彭会”有关工作。第七届“世彭会”举办前夕，徐州市侨办成立宾客接待组、后勤服务组和节庆活动组3个工作组，各组均由市侨办一名副主任具体负责，明确任务，责任到人，整个工作由一把手主任负总责。各组都制定具体的工作方案和流程表。徐州市侨办主任胡爱华陪同国侨办和省侨办领导参加了第七届“世彭会”的主要活动，现场予以指导，确保了各项活动顺利进行。三是努力配合有关部门做好各项工作。会前，徐州市侨办主动和大会筹委会沟通，对宾客邀请、吃、住、行以及各项活动安排等逐项细化方案，反复调整；会议期间，又主动协调宣传、接待、旅游、公安、商贸、卫生、园林等部门，落实各项安排，确保万无一失；会后，及时召开全办人员会议，对整个活动工作情况认真回顾和总结，形成书面材料及时上报国务院侨办、省侨办和市政府。

　　随着改革开放向纵深进行，侨务工作社会化的趋势越来越明显，侨务部门与政府其他部门、社会各界的联系也更加紧密。各级侨务部门要扬长避短，不断探索为侨服务和为经济建设服务的新途径，发掘海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的一切可利用的资源，最终实现政府、社会和侨界三方共赢。

编辑： 鸣轩