2008年02月20日 12:08

　　近年来，镇江市侨务工作在镇江市委、市政府的正确领导和国、省侨办的大力支持和帮助下，认真贯彻胡锦涛总书记关于侨务工作“三个大有作为”的指示精神，紧紧围绕镇江市委、市政府的中心工作，广泛结侨谊，全面聚侨力，时刻维侨益，尽心解侨困，努力弘侨声，扎实夯基础，在服务地方经济与社会发展的同时，先后荣获“全国侨务工作先进集体”、“全国社区侨务工作先进单位”、“全国侨务信访工作先进单位”和“全省侨办系统先进单位”等光荣称号，连续5年被评为“全省侨务宣传工作先进集体”、“镇江市开放型经济工作先进单位、服务经济工作先进单位”。

　　一、结侨谊，在拓展海外联谊，培育侨务资源上有新突破

　　通过几年来的努力，镇江市侨务工作已突破了以镇江籍海外侨胞为工作重点的局面，面向海外三千万侨胞，广交深交朋友，深层拓展侨务资源为我市发展服务，工作面已从传统的香港、日本、新加坡为主的东南亚地区，扩展到欧洲、美洲、澳洲等地区，与世界上101个国家和地区的220多个侨团，10000多名海外侨胞保持经常联系，并与其中的一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点侨团及侨领、华商、华裔科技专家保持了较密切的关系，初步形成了一支与我友好的海外力量。目前，有30个国家和地区的78位华侨华人担任了镇江市海外交流协会的副会长、顾问及理事；聘请海外招商顾问53个、招商代理社团22个，基本建成与各大洲华侨华人密切联系的友好网络。

　　二、聚侨力，在发挥侨务优势，服务镇江经济社会发展上有新贡献

　　通过组织“江苏之友-相聚金山，合作双赢”、“相聚长三角-镇江洽谈会”、“镇江市海协成立十周年庆典”、“镇江市-石狮华商恳谈会”、“华侨华人专业人士创业发展镇江洽谈会”等一系列侨务品牌活动，先后有500多人次华侨华人专业人士、专家学者来镇进行学术交流、专题考察和项目洽谈。在凝聚侨力、挖掘侨务资源中，侨的优势由潜在优势变为现实优势。5年来，共引进近7亿美元的项目源，促成近10个共3.25亿美元的经济科技项目落地，其中，仅2007年一年就有总投资共3亿美元的5个项目落地，以新材料、新能源、新技术为核心的光伏电子、IT镇江新都、商贸中心等一批科技含量高、市场潜力大、发展前景好的合作项目已经或即将落户镇江。通过“以侨引外”，在海外侨胞牵线搭桥下，促进了我市与澳大利亚费菲市建立友好城市关系。

　　三、维侨益，在贯彻侨务政策法规，依法护侨上有新提高

　　坚持以人为本的理念，想方设法为侨办实事、做好事。成立“五五”普法侨法讲师团，由长期从事侨务工作的市和辖市区、镇侨务干部、实践经验丰富的法律工作者担任讲师，开展涉侨法律知识的巡回宣传普及。设立“侨法宣传角”，通过“侨法”咨询台、编印简报，以及利用广播、“致福工程”网站、夕阳红演出队自编自演文艺节目等形式，广泛开展普法宣传，掀起“侨法”宣传贯彻的热潮。发挥侨务活动中心阵地作用，抓住建设社会主义新农村这一契机，把侨务工作引入重点侨村，设立“侨务之家”，开展为侨服务，增强了侨乡群众自觉运用“侨法”保护自身合法权益的能力，形成依法护侨的良好社会氛围。认真处理侨务信访，五年来，全市侨务部门共接待处理海外侨胞、归侨侨眷来信来访655余件次，办结率在99%以上；协调有关部门处理涉侨纠纷和案件30余起，有效化解了社会矛盾；在全国乃至全省率先成立法律援助侨务工作站，建立侨商经济纠纷投诉点，提供法律和政策咨询服务1300多人次。

　　四、解侨困，在为侨办实事、解难事，增强服务效果上有新内容

　　以“扶贫、帮困、促富”为宗旨，积极探索新形势下帮侨新路子和新办法，不断巩固侨务工作基础。几年来，采取“三帮”措施，贴近侨情扶贫帮困，取得明显成效。一是帮助有经营能力、缺资金的侨企摆脱困境。帮助侨属企业镇江蓝天羊毛衫厂厂长吴铭清、马义型等，与全国归侨先进个人吴松声联合投入资金20000余元，开发荒山，经营林果园，使企业有了较好发展。通过争取省侨办无息贷款，帮助6户困难侨眷发展种养殖业和加工业，脱贫致富。二是帮助困难归侨侨眷渡过生活难关。为农村83户困难归侨解决了每月200元定额补助，慰问困难归侨侨眷和重点侨界人士1060人次，发放慰问金56800元。三是帮助归侨侨眷子女学习一技之长脱贫致富。依托社区侨务平台和乡镇“侨务活动中心”资源，为归侨侨眷子女开办电脑知识培训班等，扩大他们的知识面，拓展网上信息致富路，截止目前，接受电脑知识培训的归侨侨眷子女达到200多人，大多数人走上了致富路，生活得到了较大改善。同时，创新为侨港资投资者服务方法和举措，为侨港资投资者排忧解难、办实事，为100多名侨港资企业外方人员办理《特约医疗保健卡》，建立就医绿色通道。在全国乃至全省率先建立侨港资企业沙龙，定期组织涉企知识讲座和联谊活动，搭建侨港资投资者相互联谊交流及与政府部门沟通联系的平台，创办“侨企通讯”，为企业了解政策，学习和借鉴先进管理经验提供帮助，深受侨港资投资者赞誉。

　　五、弘侨声，在对内宣传侨务，对外宣传镇江上有新进展

　　积极推行侨务信息宣传工作责任制，建立由辖市侨办、重点涉侨部门等17家单位组成的镇江市侨务信息宣传工作网络，在全社会营造了关心、支持、配合侨务工作的良好局面。成功组织了“海外华文媒体看江苏”镇江行活动，举办了“镇江市-石狮”、“发展中的镇江侨务”、“精彩纷呈话侨务”等图片展；在媒体上刊登《走出“大侨务”的创新之路》、《发展侨务事业，共建和谐社会》等专题文章，同时，以“侨法”宣传为载体，开展侨务法律、法规宣传，营造了为侨服务的良好社会氛围。近几年来，在国、省、市各级媒体、刊物，海外华文媒体刊发侨务信息、专版、专题文章达1000多件，印发《镇江侨务》内部刊物93期，2600多份；发送镇江情况宣传材料、册页、邮册近3600份。在《欧洲时报》等海外媒体上刊发镇江、丹徒、润州、句容、新区海外专版8个，征集“水韵江苏”赴欧摄影图片作品445幅。侨务宣传渠道不断拓宽，侨务宣传工作影响力不断扩大，初步实现让社会了解侨务、让侨务走向社会的目的。

　　六、夯基础，在侨务干部队伍，基层侨务工作水平上有新提升

　　以“提高服务大局的贡献率、赢得社会大众的满意率、增强敬业爱岗的创优率”为主题，扎实推进全市侨务干部的作风建设，打造“团结、创新、务实、诚信”的侨办精神；建立全市兼职侨务干部体系，形成上下贯通的侨务工作网络；建立侨务招商引资等六大工作机制；制订《党组议事和决策规则》，修订完善《全员岗位责任制》等一系列规章制度，进一步明确工作程序、工作职责，使工作更加制度化、规范化，确保工作更加高效有序；制订《镇江市辖市区侨务工作目标考核管理细则》，进一步提升辖市区侨办为侨和为经济建设服务的能力和水平。通过全体侨务干部的共同努力，京口区四牌楼街道被评为“全国社区侨务工作先进单位”，丹徒区侨办被评为全省侨办系统先进单位，润州区蒋乔镇、京口区正东路街道、江苏科技大学社区分别被评为全省社区侨务工作先进单位，“支显宗基金会”被省侨办、省教育厅和省民政厅授予“公益事业捐赠突出贡献”荣誉称号。

编辑：鼎新