徐州位于东经116°22＇,北纬33°43＇--34°58＇。在江苏省的西北部，地处苏、鲁、豫、皖四省交界。东西宽约210公里，南北长约140公里，总面积11258平方公里。距南京、济南、郑州、合肥皆为300余公里。素有南国门户，北国锁钥，中原屏障之称。

　　 徐州市位于华北平原的东南部，域内除中部和东部存在少数丘岗外，大部皆为平原。丘陵海拨一般在100－200米左右，丘陵山地面积约占全市9.4%。丘陵山地分两大群，一群分布于市域中部，山体高低不一，其中铜山县东北的大洞山为全市最高峰 ，海拔361米；另一群分布于市域东部，最高点为新沂市北部的马陵山，海拔122.9米。平原总地势由西北向东南降低，平均坡度1/7000--1/8000，平原约占土地总面积的90%，海拨一般在30－50米之间。

　　徐州市地处古淮河的支流沂、沭、泗诸水的下游，以黄河故道为分水岭，形成北部的沂、沭、泗水系和南部的濉、安河水系。境内河流纵横交错，湖沼、水库星罗棋布，废黄河斜穿东西，京杭大运河横贯南北，东有沂、沭诸水及骆马湖，西有夏兴、大沙河及微山湖。拥有大型水库两座，中型水库5座，小型水库84座，总库容3.31亿立方米，以及众多的桥、函、渠、闸等水利设施，初步形成具有防洪、灌溉、航运、水产等多功能的河、湖、渠、库相连的水网系统。

　　徐州市属暖温带季风气候区，由于东西狭长，受海洋影响程度有差异，东部属暖温带湿润季风气候，西部为暖温带半湿润气候，受东南季风影响较大。年日照时数为2284至2495小时，日照率52％至57％，年气温14℃，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56％。气候资源较为优越，有利于农作物生长。主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。气候特点是：四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。

　　徐州拥有多种矿产资源。已探明和开采的矿产资源有煤、铁、铜、石灰岩、石膏、岩盐、富钾矿页岩、硅石、粘土等。其储量：煤炭39亿吨，石膏44亿吨，岩盐21亿吨，石灰石250亿吨，钾长石21亿吨，石英石2亿吨。还有储量可观的铁矿石、大理石、高纯硅砂、钠长石、硫辉石、蛇纹石、重晶石等30余种矿藏资源。

　　徐州现辖2市（新沂、邳州）、4县（丰县、沛县、铜山、睢宁）、5区（鼓楼、云龙、泉山、九里、贾汪），幅员面积11258平方公里，总人口904.4万，其中非农业人口250万人。从总体上看，我市经济社会发展有五个方面的优势：一是地理位置优越。地处苏鲁豫皖四省接壤地区，是新亚欧大陆桥中国段和淮海经济区区域性中心城市之一，在全国生产力布局中具有承东接西、沟通南北、梯度推进的战略区位优势。二是交通便捷发达。素有五省通衢之称，是全国重要的交通枢纽。陇海、京沪两大铁路干线在此交汇，公路有5条国道、20条省道、4条高速公路经过徐州，市到县全部通高等级公路；京杭大运河穿境而过；观音机场为国家民航干线机场；鲁宁输油管道纵贯境内，形成了铁路、公路、水运、航空、管道“五通汇流”的立体交通体系。三是资源相对富集。农副产品品种众多、特色鲜明，是全国重要的农副产品生产基地。煤、铁、钛、石灰石、大理石、石英石等30多种矿产储量大、品位高，是华东地区资源富集且组合条件优越的地区之一。四是科教实力较强。拥有普通高校6所，成人高校5所，军事高校2所，普通高校在校生6.79万人；各类科研机构31所，高中级专业技术人才7.76万名，其中5名中国工程院院士。五是历史文化悠久。徐州古称彭城，是两汉文化的集萃之地。汉墓、汉画像石、汉兵马俑被称为中国两汉文化的“三绝”。古城的历史文化底蕴、优美的自然山水风光和现代城市风貌融为一体，形成了兼得北雄南秀、富有鲜明个性的城市风络。

　　“九五”以来，全市经济始终保持两位数以上的高位增长，国内生产总值先后突破600亿元、700亿元，正向800亿元的新台阶迈进，人均GDP突破1000美元。2002年，全市国内生产总值完成794.88亿元，比上年增长11.8%。财政收入完成65.56亿元，比上年增长23.5%；其中地方财政收入完成33.68亿元，比上年增长34.9%。

　　一是经济结构调整取得新成效。三次产业结构不断优化，到去年全市一二三产比重为16.8：46.2：37。农业粮经饲比例调整到3.8：.5.2：1，主要农产品基本实现了基地化生产、规模化经营。增长速度逐步加快，运行质量明显改善，去年全市工业增加值完成303.22亿元，比上年增长13.4%；列统工业实现利税60.2亿元、利润19.2亿元，分别比上年增长32.7%和42.3%；徐工、维维、大屯煤电等3家上市企业进入全国520强，10家企业进入全国同行业百强。第三产业在三次产业中的比重每年提高一个百分点，去年全市服务业完成增加值294.32亿元，比上年增长12%。

　　二是改革开放迈出新步伐。到2002年底，县（市）区属工业企业改制面达到95%；民营经济迅速崛起，私营企业发展到1.57万户，注册资本90.6亿元，分别比上年增长21.9%、48.2%。农村税费改革顺利实施，农民减负率达35.5%。对外开放不断扩大，去年完成外贸进出口总额4.54亿美元，其中出口2.38亿美元，分别比上年增长26.2%和33.9%；实际利用外资2.5亿美元，增长123.7%；对外承包工程及劳务合同额1.21亿美元，营业额1.12亿美元，分别增长30.1%和31.8%。

　　三是城乡面貌发生新变化。“九五”以来，累计投入200多亿元，兴建了一大批市政重点工程和基础设施工程，城市建成区面积由88平方公里扩大到118平方公里，市区人口由97万人增加到120万人，拉开了特大城市的框架。

　　四是人民生活水平有了新提高。2002年城市居民人均可支配收入8037元，农民人均纯收入3576元。城市居民人均住宅使用面积达到15.04平方米，农村居民人均生活用房面积达到27.76平方米。城镇职工失业保险、养老保险和医疗保险参保率分别达到98%、98%和60%以上，基本做到了“两个确保”和“低保”大力实施再就业工程，16.45万名下岗失业人员重新上岗或自主创业，城镇登记失业率为3.71%。

　　五是精神文明和政治文明建设取得新进展。我市被评为国家历史文化名城、全国卫生城市、中国优秀旅游城市、全国科教兴市先进市、江苏省创建文明城市工作先进市，连续四次被评为全国双拥模范城。有4个县（市）跨入省级文明城市行列，沛县被评为全国创建文明村镇工村先进县。民主法制建设全面加强，依法治市进程不断加快，保持了社会政治长期稳定。大力加强党的思想、组织、作风和制度建设，各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力明显增强。

　　根据中央精神和省委部署,徐州市第九次党代会和市委九届三次全会确定了全市新世纪新阶段的奋斗目标，提出到2010年，全面建成宽裕型小康社会；到2020年，总体上基本实现现代化；到2050年，全面实现现代化。市委、市政府按照省委、省政府加快实现“两个率先”的要求，研究制定了近期目标。总的考虑是平均经济增长保持12%以上的速度，三年内GDP和财政收入分别跃上1000亿元和100亿元的新平台；2008年人均GDP超过2000美元；2012年人均GDP达到3000美元，全面建成小康社会，2017年，人均GDP达到5000美元，基本实现现代化。近期目标重点围绕强市和富民两个方面，规划时段为2005年和2007两个阶段。强市目标主要是：2007年，全市GDP超过1400亿元，财政收入超过130亿元，年均分别增长12%和15%以上，人均GDP达到1830美元，其中2004年GDP超过1000亿元，2005年财政收入超过100亿元；富民目标主要是：2003年至2007年农民人均纯收入年均增长6%，2005年、2007年分别达到4260元和4790元；2003年至2007年城乡居民储蓄余额年均增长15%左右，2005年、2007年城乡居民人均储蓄存款余额分别达到7000元和9270元左右。制定各自的近期发展目标，以县（市）区的近期目标保证全市的近期目标，以全市近期目标的如期实现加速富民强市、全面建设宽裕型小康社会和基本实现现代化的进程。

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